在全省商标品牌战略推进会议上的讲话

副省长、省政协副主席   郝远

（2017年9月12日）

同志们：

    今天，我们召开全省商标品牌战略推进会议，主要任务是深入贯彻省十三次党代会精神，全面落实省委、省政府和国家工商总局有关商标品牌战略工作的安排部署。刚才，王世华同志通报了全省商标品牌建设情况，六个单位代表作了交流发言，讲得都很好，各地各有关部门要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。国家工商总局长期以来对我省工商行政管理工作，特别是商标品牌建设给予了大力支持，今天，总局商标局党委书记、副局长崔守东同志又亲临会议作了指导。借此机会，我代表省政府向国家工商总局表示衷心感谢！

    下面，我就深入推进商标品牌战略实施，服务全省经济社会发展大局，讲三点意见。

    一、认清形势，切实增强实施商标品牌战略的责任感和紧迫感

    近年来，我省积极实施商标兴省战略，积极为企业创品牌、拓市场、增效益，加快商标品牌向现实生产力转化，培育、催生了一批知名产品和知名企业。“十二五”期间，全省商标注册保持了12.5%的年均增长，提前两年完成省政府确定的目标任务。前不久，省政府办公厅下发了《深入实施商标品牌战略的意见》，并成立了甘肃省商标品牌战略实施领导小组，明确到2020年，实现规模以上企业、农业龙头企业、农民专业合作社、服务业重点企业、各个产业集群、特色精品农业发达乡村至少拥有1件注册商标，全省注册商标总数达到10万件以上的目标。去年我省商标申请量增幅全国第一，今年上半年，全省累计注册商标46118件，同比增长23.5%，增速较快，发展势头良好。

    在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到差距和不足。由于经济总量、自然资源、企业规模等因素的影响，我省商标品牌建设起点低、基础弱、总量小、差距大，总体处于起步爬坡阶段；还存在企业商标品牌意识不强，使用不规范，运用管理水平较低，强势商标品牌缺乏，品牌国际化程度低，代理行业整体水平不高，商标监管工作不到位，商标无形资产流失严重等问题。这些问题严重制约和影响了我省相关产品在全国市场的占有率和知名度，也影响了优势产业的发展壮大和市场拓展，与我省市场主体的快速增长还不相适应。

    当前，我省正在加快推进供给侧结构性改革，实现经济平稳增长，需要我们更加注重质量与品牌建设。这是提升我省企业国际国内竞争力的必由之路，也是推进大众创业、万众创新的重要抓手，可谓形势逼人、势在必行。为此，各级各有关部门要高度重视商标品牌战略对提升企业核心竞争力的支撑作用，对产业优化升级的引领作用，对自主创新成果转化的驱动作用和对可持续发展的保障作用，以高度的政治责任感、时不我待的紧迫感和勇于担当的发展意识，深入推进商标品牌战略，努力加强商标培育、管理和保护，打造金字品牌，壮大商标品牌方阵，有效促进全省经济转型升级发展。

    二、服务大局，全面加快商标品牌战略实施步伐

    各级各有关部门要当好实施商标品牌战略的“引导员”和“服务员”，补齐品牌经济短板，发挥商标品牌市场“通行证”和“商战利器”作用，全面服务实体经济、县域经济和非公经济发展。下一步，要重点抓好五个方面的工作：

    一是加快打造“陇”字号系列农产品商标品牌。我省特色农业资源丰富，种类繁多，品质良好，优势突出，具有打造地理标志商标的基础。因此，要加强农产品商标资源的深度挖掘和跟进指导，以地理标志商标和涉农商标推动精准扶贫。要坚持“一业一策”、“一品一策”、“一企一策”定向培育指导，解决有“品”无“牌”的状况，力争到2020年，全省每个县都有自已的农产品“金字招牌”。要以商标品牌促进农产品标准化、产业化和种植结构的优化调整，不断提高产品品质。通过抢搭地理标志商标的“快车”，培育注册一批“名、特、优、新、稀”的精品“陇”字号地理标志商标，使地理标志商标成为地域特色产品的“防护罩”和兴农富农的“加速器”，增加我省特色农产品的附加值，助力区域产业发展，促进农业增效，农民增收。

    二是大力培育制造业商标品牌。要深入实施《中国制造2025甘肃行动纲要》，依托甘肃制造业特色产业和品牌企业优势，引导企业加大品牌建设投入，做大做强品牌，培育一批具有较强集聚能力和市场影响力的知名制造业品牌，打造甘肃制造业质量品牌国家形象。重点培育一批先进装备和智能制造、生物医药、信息技术、轨道交通、高档数控机床、农机装备、通用航空产业、节能环保、新型煤化工、新材料新能源等领域的新品牌；要指导企业抢抓丝绸之路经济带建设机遇，加快商标海外布局，拓展国际市场，推动国际产能和装备制造合作。要培育振兴石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力、农产品加工等传统优势产业知名品牌，打造自主品牌，提高甘肃制造业的知名度和影响力，推动“甘肃制造”向“甘肃智造”、“甘肃创造”的转变。

    三是积极壮大我省文化旅游和传统名优餐饮及服务业品牌。今年年初，林铎书记在《政府工作报告》中明确提出：“深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量。大力振兴实体经济，加强质量品牌建设，支持《读者》《丝路花雨》等知名品牌发展壮大，打造兰州牛肉面等独有百年老店”。各有关部门要切实提高认识，抢抓发展机遇，采取有效措施，加快我省体育文化赛事、各类经贸节庆会展标志、传统民俗、院校标志、“老字号”和特色资源的商标注册，推动我省商标注册量与质的同步提升。要壮大《莫高窟》、《读者》、《丝路花雨》、《大梦敦煌》等具有陇原风韵的知名文化品牌发展，做大做强“精品丝路、如意甘肃”，以及敦煌丝路、黄河风情等旅游品牌，积极推进现代新兴服务业和文化创意产业商标品牌建设。要加强高校校名、校徽、简称等无形资产的商标注册保护，打造“兰州牛肉面”、“河州包子”等传统名优餐饮和中药材等特色产业地理标志集体商标、证明商标。

    四是着力推进区域优势商标品牌的培育。区域品牌带有公益服务性质，对形成产业集群，提升区域品牌竞争力和经济发展具有重要拉动作用。要切实加大品牌建设力度，提高品牌建设能力，引导企业争创驰名、著名商标。要围绕我省特色产业，加强商标梯队培育，加快完善品质、标准、认证、自律、监管等配套措施，引导企业把商标注册、运用、管理和保护贯穿到生产和销售的全过程，让商标成为企业产品销售的“铺路石”和拓展市场的“敲门砖”。要培育区域优势产业商标集群，形成一批代表当地产业和区域优势、体现企业竞争力和形象的领军品牌企业，争取把一个企业的商标变成一个地方的名片。省直有关部门和各市州要对行业、区域品牌创建情况开展一次专项评估和专题研究，采取有效措施，全面推进商标品牌建设。

    五是切实加强商标品牌的运用和保护。要努力优化营商环境，搭建商标供需对接平台，通过授权、许可、转让、拍卖等形式，盘活闲置商标资源。银行、保险、信托等金融机构要积极开发商标等知识产权融资服务产品，支持企业将股权、动产、商标专用权、固定资产、企业法人个人信用等适当组合，捆绑形成“组合标的”实施抵押，拓宽企业融资渠道，使商标不断“生金吐银”，加快知识产权成果转化，实现商标与经济的融合发展。要提升商标品牌运用水平，引导企业以商标品牌为依托，通过连锁加盟、特许经营等方式实现快速发展。要深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品执法行动，针对重点行业、重点领域、重点区域，保持高压态势，坚持打防结合，标本兼治，强化协同监管和联合惩戒。要加强商标跨区侵权行为的统一协调督办，严厉查处商标侵权等违法行为，为企业健康发展创造良好的市场环境和法制环境，确保我省经济健康平稳发展。

    三、完善措施，着力营造商标品牌战略发展的良好环境

    商标的培育、发展、创新既是市场所需、企业所盼、政府所想，也是区域经济发展的重要课题，必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要切实提高认识，转变作风，不断完善各项帮扶和鼓励措施办法，构建商标品牌发展战略的良好环境。

    一要加强宣传。要通过开办商标知识培训班、在媒体上开辟专栏、制作专题片等方式，广泛宣传实施商标品牌战略的重要意义。要采取送法上门、商标提示、商标展示等方式，大力宣传商标这一无形资产的重大价值，充分调动企业注册商标和争创驰名商标、地理标志商标和国际商标的积极性，促进企业树立强烈的商标品牌意识，增强企业对发展商标品牌的紧迫感和责任感。

    二要加强指导。各相关部门，特别是工商部门要组织专门人员深入企业现场调研，挖掘企业的优势资源，鼓励具有地方特色的农副产品和优势产品的企业使用注册商标，加大政策扶持力度。要充分发挥工商职能作用，帮助企业熟悉商标注册的条件和程序，为企业的商标办理、使用、管理和自我保护提供及时的指导和帮助。

    三要加强服务。各相关部门要以高度的责任感和积极热情的工作态度帮助企业准备申报材料、健全企业内部商标管理制度、建立完善企业长期规划、制定企业商标发展战略。要认真听取企业的意见，及时解决企业在商标注册工作中遇到的困难和问题，并通过建立企业商标信息数据库，实行不间断的定期回访制度，从政策上给企业提供优惠、在服务上对企业进行帮助。

    四要加强考核。各市州和县市区政府要把商标品牌战略列入重要议事日程和年度重点工作目标，纳入政府绩效考评，进一步分解细化目标任务。年底前，省政府办公厅要会同省商标品牌战略领导小组办公室，对各地贯彻落实商标品牌战略情况进行一次督导检查。商标品牌战略实施领导小组成员单位和办公室要进一步完善协调机制，加强督促检查，及时协调解决重大问题，努力形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面。

    同志们，深入推进商标品牌战略，加快经济发展方式转变，任务艰巨，责任重大，我们一定要在省委省政府的坚强领导下，进一步解放思想，真抓实干，形成推进商标品牌战略建设的强大合力，不断提升我省产品、企业和产业的核心竞争力，为建设幸福美好新甘肃作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！